La delegada de Bienestar Social, Igualdad y Salud, Isabel Paredes, ha expresado su perplejidad por las manifestaciones de CCOO ya que el Ayuntamiento ha abonado  en tiempo y forma (ayer) el primer pago de 125.000 euros de la deuda de 2013 de la anterior concesionaria del servicio Acasa con estos empleados tal y como se comprometió en acuerdo firmado entre Comujesa y los representantes del nuevo comité de empresa de Ingesan en UTE con Macrosad el pasado 28 de enero y que fue aprobado por las trabajadoras en asamblea.  Leer noticia completa

CCOO reclama el pago de las cuatro nóminas y la paga extra que la empresa ACASA adeuda a 400 las trabajadoras del servicio municipal de ayuda a domicilio y rechaza la solución ideada por el Ayuntamiento jerezano, que hace que sea el municipio el que adelante estos pagos para después reclamárselos a través de un proceso judicial y que las trabajadoras no vean satisfecha la deuda hasta octubre.

La empresa Asociación Coordinación Asistencial Sociosanitaria Andaluza, ACASA, fue concesionaria del Servicio Municipal de Ayuda a Domicilio hasta el 30 de junio del pasado año. A día de hoy, adeuda a las 400 trabajadoras que conforman la plantilla los sueldos de marzo, abril, mayo y junio de ese año, así como una paga extra. Según el Ayuntamiento, el importe de esa deuda es de 1,3 millones de euros.

En la reunión mantenida por CCOO con la Delegada de Bienestar Social, esta manifestó que el Ayuntamiento había abonado la totalidad de la deuda contraída con la empresa. Sin embargo, ésta no iba a abonar directamente el pago a la plantilla, sino que va a ser el municipio quien pague a las trabajadoras y, posteriormente, reclamará judicialmente a la empresa la cantidad de 1.301.500 euros. Además, el Ayuntamiento no va a saldar la deuda de Acasa con las trabajadoras en un único pago, sino a plazos.

Con el fin de asegurarse de que, efectivamente, el Gobierno Local había pagado lo que debía a ACASA, CCOO solicitó el pasado día 21 de enero a la alcaldesa de Jerez copia del justificante de los pagos realizados, así como certificación del pago total de la deuda del Ayuntamiento con la empresa, sin que el Gobierno Local haya aportado al sindicato esta documentación.

El sindicato se muestra crítico con el procedimiento: “Resulta cuanto menos extraño que el Ayuntamiento haya abonado la totalidad de la deuda a Acasa y  después solicite a la propia empresa Acasa la devolución del monto que supone el impago de las cinco nominas y que según la delegada asciende a 1.301.500 euros”, explica el sindicato, que considera la actitud municipal un “despropósito”.

Para CCOO, “está claro que alguien miente o no está diciendo toda la verdad, ya que lo normal es una vez que la Junta abona la totalidad del dinero de la Dependencia del año 2013, la regularización con Acasa debería de haberse realizado igual que se hizo con Sergesa Hogar”. Esta empresa es la antigua concesionaria del Servicio Municipal de Ayuda a Domicilio, que sufrió los impagos del Ayuntamiento entonces socialista. El 30 de abril de 2010, la empresa deja de prestar el servicio de ayuda a domicilio debido a los impagos reiterados por parte del municipio. Sergesa dejó de abonar a la plantilla alguna nómina del 2010 y atrasos de convenio.

En julio de 2011, con los fondos del Instituto de Crédito Oficial (ICO), el Ayuntamiento abonó a la empresa Sergesa la deuda pendiente y la empresa abonó directamente a las trabajadoras los salarios pendientes de pago del año 2010. Si es cierto que el Ayuntamiento ha saldado la deuda total con Acasa, ¿por qué no se ha operado igual que en el 2011 con Sergesa, es decir, que se le abone a la plantilla las cinco nominas que se les adeuda del 2013?, pregunta CCOO.

Desde CCOO pedimos a la alcaldesa que, al igual que rescató a la empresa Acasa pagando la deuda contraída con la Seguridad Social, haga lo mismo con las mas de 400 trabajadoras y mas teniendo en cuenta que el Ayuntamiento ya ha cobrado la totalidad del dinero de la dependencia del año 2013 (algo reconocido por el propio municipio). Este pago de la deuda con la Seguridad Social respondió fundamentalmente a allanar el camino para la nueva adjudicación del servicio de ayuda adomicilio.

También denuncia el sindicato la fórmula de pago de las cinco nominas del año 2013, que contempla que se realizará en plazos a lo largo del 2014, es decir, todos los días 20 desde febrero hasta octubre. Si bien es cierto que el Comité de Empresa ha firmado en el SERCLA dicho calendario de pago, no es menos cierto que o bien se acogían a esta formula impuesta por el Ayuntamiento o bien optaban por la reclamación vía judicial con el coste añadido que supone dicha formula, indica. CCOO, en unas de las reuniones mantenidas con el Ayuntamiento, ya manifestó la negativa a este calendario por “injusto” y porque la economía familiar de la mayoría de la plantilla es de “extrema necesidad”.

Por ello, pide a la alcaldesa que abone a las trabajadoras y trabajadores del Servicio Público de Ayuda a Domicilio, los salarios de los meses de  marzo, abril, mayo, junio y extra.

Isabel Paredes, delegada de Bienestar Social, Igualdad y Salud, ha expresado su satisfacción tras el acuerdo firmado entre Comujesa y los representantes del nuevo comité de empresa de Ingesan en UTE con Macrosad, entidad responsable de la gestión del servicio de ayuda a domicilio, que recoge el calendario de pagos de la deuda de 2013 de la anterior concesionaria del servicio Acasa con estos empleados. Se pone así fin a meses de negociación, con un acuerdo que permitirá el abono de esta deuda de 1.301.500 euros en nueve pagos a lo largo de este año. Paredes ha subrayado que con este acuerdo el Ayuntamiento de Jerez cumple su compromiso de abonar la deuda que dejó la anterior concesionaria. También ha recordado que junto a la situación de las trabajadoras existía una preocupación por la población atendida, por lo que se ha elaborado un protocolo de atención donde se recoge y transmite la información adecuada y necesaria sobre aquellos aspectos del servicio que afecta directamente a los usuarios “con objeto de facilitar la práctica diaria y contribuir a mejorar entre todos la calidad de la atención, y los derechos y obligaciones de trabajadores y usuarios”, ha añadido.

En este sentido el protocolo, por ejemplo, aborda el tratamiento, la cortesía, y las relaciones que deben mantener en la prestación del servicio, además de la coordinación, las actuaciones de carácter doméstico, entre otros aspectos del servicio. “Queremos mantener la máxima colaboración para solucionar cualquier problema que pueda surgir garantizando un servicio de calidad”, ha subrayado.

Respecto a la deuda, la edil ha dejado claro que este dinero que ahora se va a pagar ya fue abonado en su día por el Ayuntamiento a Acasa, pero la anterior concesionaria no lo entregó a las empleadas. Con este dinero se podrá liquidar completamente la deuda pendiente con las trabajadoras y que corresponde a los meses de marzo (79%), abril, mayo, junio (más extra) de 2013. Cabe recordar que el Ayuntamiento ya abonó dos pagos de 124.000 y 125.000 euros, en octubre y noviembre, respectivamente, también de la deuda de Acasa.

Ahora, el plan de pagos recogido en el documento firmado será rubricado por el Ayuntamiento y el comité de empresa en el Sistema Extrajudicial de Resolución de Conflictos Laborales en Andalucía (Sercla) en los próximos días.

Isabel Paredes, delegada de Bienestar Social, Igualdad y Salud, ha reafirmado la apuesta del Gobierno municipal por el mantenimiento del servicio de ayuda a domicilio y prueba de ello es el esfuerzo económico que viene realizando para garantizar este servicio a cientos de usuarios y normalizar la situación laboral de las trabajadoras, todo ello pese a los reiterados impagos de la Junta de Andalucía. “No se está al cien por cien en los pagos porque precisamente la Junta de Andalucía va a liquidar a través de los préstamos del ICO, que son los que de verdad van a crear sostenibilidad, la deuda del primer semestre del 2013, y no sabemos nada del segundo semestre, a pesar de que estamos en diciembre”, ha explicado la delegada

Respecto a las nóminas que se adeudan de la anterior concesionaria, Isabel Paredes ha recordado que por fin el Ayuntamiento ha podido saber la cuantía que Acasa dejó a deber a los trabajadores, alrededor de unos 1.300.000 euros, y que la antigua concesionaria ya ha reconocido. A partir de ahora, el Ayuntamiento ya sabe lo que se le adeuda a cada trabajador. “El próximo jueves vamos a mantener una reunión con el comité de empresa para, según los datos obtenidos del fichero de Acasa, darle a conocer lo que se le debe a cada trabajador”, ha explicado la delegada.

En esta misma reunión, y una vez que ya se conocen detalladamente las deudas, el Ayuntamiento recordará el plan de pagos para abonar el 1.300.000 euros en ocho o nueve pagos a partir de 2014, que ya presentó el miércoles de la semana pasada al comité. Hace pocos días se abonaron 283 euros lineales de atrasos. “No se puede poner en duda el esfuerzo económico del Ayuntamiento para normalizar la situación del pago de nóminas ante una situación de financiación del servicio que se caracteriza por el retraso continuo y reiterado de la Junta de Andalucía, y que afecta a Jerez y a toda la Comunidad Autónoma; siempre hemos dicho la verdad y hemos actuado en consecuencia”, ha señalado.

Gracias a la constancia y el esfuerzo económico del Ayuntamiento se ha logrado la firma de un nuevo convenio y de una adenda con la toma de razón que permitió adelantar el dinero para pagar las nóminas de 2012 y 2013 ante los retrasos de las transferencias de la Junta. Asimismo, por primera vez se llevó a Pleno una propuesta para que el dinero de las transferencias del servicio fuesen finalistas. “En julio tuvimos que asumir, a través de Comujesa, el servicio para evitar su desaparición y la de los puestos de trabajo. A partir de entonces encontramos una empresa que se ha hecho cargo del servicio. Con todo ello no se entiende que se ponga en duda la voluntad política de este Gobierno municipal de mantener el servicio porque día a día lo estamos dotando de medidas que lo hacen sostenible”, ha subrayado.

Isabel Paredes, delegada de Bienestar Social, Igualdad y Salud, ha mantenido una reunión informativa con los representantes del nuevo comité de empresa de Ingesan en UTE con Macrosad, entidad responsable de la gestión del servicio de ayuda a domicilio.  La delegada, en primer lugar, felicitó a la nueva presidenta y al resto de componentes del comité (9 CGT, 3 CCOO y 1 UGT) surgido de las elecciones celebradas el pasado 30 de octubre. Isabel Paredes informó al comité de la situación de los impagos que todavía faltan de la antigua concesionaria Acasa. “Seguimos sin saber la cuantía exacta que se adeuda a cada trabajador. Es nuestra intención ir liquidando esta deuda de la anterior empresa; pero conviene recordar que mantenemos abierta la vía judicial”, ha asegurado.

Del mismo modo, la delegada trasladó al comité la situación de los impagos de la Junta de Andalucía. “A fecha de hoy todavía nos deben 2.426.865 euros de cinco resoluciones tres del primer semestre y dos del segundo semestre de 2013  por un importe de 2.876.837 euros, ya que sólo nos han pagado 449.971 euros. Y seguimos sin conocer el importe de la tercera resolución del segundo semestre porque no hay resolución aún  y tampoco sabemos la fechad de ingreso de la deuda pendiente”.

Isabel Paredes presentó al comité la nueva Guía de Actuación del Servicio Municipal de Ayuda a Domicilio que ha sido elaborada por los servicios técnicos de la Delegación de Bienestar Social, Igualdad y Salud. “Es un protocolo de actuación muy completo que es fruto de la experiencia en la prestación del Servicio Municipal de Ayuda a Domicilio, y va dirigido tanto a las auxiliares de ayuda a domicilio, como profesionales fundamentales en la atención directa al usuario”, explicó la delegada.

Con este protocolo se pretende recoger y transmitir la información adecuada y necesaria sobre aquellos aspectos del servicio que les afecta directamente, “con objeto de facilitar la práctica diaria y contribuir a mejorar entre todos la calidad de la atención, y los derechos y obligaciones de trabajadores y usuarios”, añadió.

El protocolo, por ejemplo, aborda el tratamiento, la cortesía, y las relaciones que deben mantener en la prestación del servicio, además de la coordinación, las actuaciones de carácter doméstico, entre otros aspectos del servicio. “Queremos mantener la máxima colaboración para solucionar cualquier problema que pueda surgir garantizando un servicio de calidad”, subrayó.

La delegada de Bienestar Social, Igualdad y Salud, Isabel Paredes, ha informado que el Ayuntamiento ha abonado a las trabajadoras del servicio a domicilio la nómina correspondiente al mes de febrero, uno de los pagos que la antigua concesionaria dejó pendiente de abono junto a las  nóminas de marzo, abril, mayo, junio y paga extra. Con este pago “cumplimos el compromiso adquirido con los representantes de las empleadas y seguimos dando pasos para conocer exactamente el montante de lo que debe Acasa a cada uno de sus trabajadoras con el fin de poder abonar toda la deuda pendiente de la concesionaria anterior. Estamos trabajando para que en los próximo días  liquidar otra cantidad pero esta vez correspondiente a quince días de la relación laboral del mes de octubre con Comujesa”, ha explicado la delegada.

Respecto a las informaciones del comité empresa referidas a una falta de diálogo con la nueva adjudicataria del servicio, la delegada ha afirmado que, tras ponerse en contacto con los responsables de UTE SAD Jerez (Ingesan-Macrosad) “se me ha informado de que no habido solicitud de reunión por parte del comité, y asimismo me han asegurado que no existe problema alguno para reunirse con los representes de las trabajadoras en los próximos días”.

Otro de los aspectos abordados en la conversación mantenida con los responsables de la empresa ha sido la rescisión de contratos a dos trabajadores. “La concesionaria del servicio me ha confirmado que se ha rescindido el contrato de dos trabajadores de la estructura administrativa, estructura que no es subrogable; no son empleados que atiendan a los casi mil usuarios del servicio de ayuda a domicilio; el pliego de condiciones recoge el personal mínimo para la prestación del servicio entre los cuales no se contempla como necesario una estructura administrativa adscrita al propio servicio, quedando esto supeditado a su propia estructura empresarial”, ha explicado.

La delegada de Bienestar Social, Igualdad y Salud ha reiterado que se debe valorar, ante todo, la apuesta decidida del Gobierno municipal por las políticas sociales, “porque tras meses de mucho esfuerzo y trabajo de empleadas, usuarios y Ayuntamiento, se ha conseguido salvar centenares de puestos de trabajo al lograr que una nueva empresa gestione el servicio de ayuda a domicilio y dignificar el puesto de trabajo y la atención al usuario”.

La delegada ha recordado al respecto que hace dos años y medio “nos encontramos con una deuda descomunal que hacía peligrar este servicio por los continuados retrasos de las transferencias de la Junta, el desvío cuando llegaban para otros pagos, y la falta de liquidez de Acasa”. Ahora la realidad es otra. “Hemos abonado toda la deuda pendiente de Acasa de 2011 y 2012 y estamos empezando a pagar la deuda de 2013. Por acuerdo de Pleno, cada euro que entra de la Junta para el servicio de ayuda a domicilio es finalista y no se desvía”. Isabel Paredes ha enfatizado que “han sido meses de innumerables dificultades que se han ido superando gracias al trabajo conjunto con las trabajadoras, que han estado siempre informadas de todos los procedimientos realizados para garantizar el servicio en las mejores condiciones y superar uno tras otro los problemas económicos que han rodeado a este servicio durante años; hemos conseguido con mucho esfuerzo adjudicar el servicio a una empresa”.

El Ayuntamiento se ha reunido con el comité de empresa del servicio de ayuda a domicilio para explicarles las gestiones que se están realizando para normalizar el servicio. En el encuentro, la delegada de Bienestar Social, Igualdad y Salud, Isabel Paredes les ha comunicado que en octubre se empezará a abonar parte de la deuda que la empresa Acasa, concesionaria del servicio de ayuda a domicilio hasta el pasado 30 de junio, dejó pendiente a las trabajadoras. Leer noticia completa

El Ayuntamiento ha ordenado el pago de la parte pendiente de la nómina de agosto de las trabajadoras del servicio de ayuda a domicilio, cumpliendo así el compromiso de la alcaldesa, María José García-Pelayo, de ir cumpliendo el pago del corriente de este servicio. Hay que recordar que la empresa municipal, Comujesa, asumió la gestión del servicio el pasado 1 de julio, después de la renuncia por parte de la última empresa que se había presentado al procedimiento de adjudicación del servicio. En ese momento, la alcaldesa y la delegada de Bienestar Social, Igualdad y Salud, Isabel Paredes, mantuvieron reuniones con las trabajadoras para informarles de la nueva situación y del procedimiento iniciado por el Ayuntamiento.

Igualmente se adquirió el compromiso de ir pagando el corriente de las nóminas a las trabajadoras, adelantando incluso en el mes de julio parte de la nómina del mes de agosto, que se ha completado con esta nueva orden de pago. La delegada de Bienestar Social destaca que “somos conscientes que uno de los principales problemas de las trabajadoras del servicio es el impago de las nóminas por lo que desde Comujesa se está haciendo el esfuerzo de ponerse al día en cuanto al corriente”.

La delegada también recuerda que la antigua concesionaria del servicio, la empresa Acasa, dejó sin abonar 5 nóminas y media a las empleadas, que tendrán que cobrar una vez se pueda establecer un calendario de pagos en base a la cuantía exacta de dicha deuda, pero “Acasa, a pesar de que el Ayuntamiento se lo ha requerido formalmente, a día de hoy, aún no ha facilitado ese dato. Las trabajadoras están plenamente informadas de todas estas circunstancias y estamos intentando llegar a un acuerdo para que puedan cobrar esa deuda pendiente”.

En este sentido, hay que recordar que la Junta de Gobierno Local aprobó el pasado viernes el procedimiento de penalización a la empresa Acasa por dos faltas consideradas grave y muy grave precisamente por no cumplir con el requerimiento de información de documentación realizado por el Ayuntamiento y por incumplir el pago de la Seguridad Social de sus trabajadoras.

En cuanto a la normalización del servicio, el 9 de agosto se aprobó en Junta de Gobierno Local el inicio del procedimiento de adjudicación. Se ha celebrado una Mesa de Contratación para abrir la documentación técnica presentada por las dos licitadoras que se han presentado a dicho procedimiento y ahora los técnicos deben valorar la mejor oferta presentada.

La Junta de Gobierno Local ha desestimado las alegaciones presentadas por la empresa Acasa, concesionaria del servicio de ayuda a domicilio hasta el pasado 30 de junio, contra la incoación de procedimientos de penalidades por dos faltas consideradas muy grave y grave “por deficiencias e incumplimientos de las obligaciones contractuales en la prestación de dicho servicio”. Cabe recordar que, el pasado 28 de junio, la Junta de Gobierno Local aprobaba incoar un procedimiento de imposición de penalidades a Acasa por deficiencias e incumplimientos en el contrato de la prestación del servicio de ayuda a domicilio. Concretamente, se incoaban dos procedimientos por dos faltas consideradas muy grave y grave, por un lado los incumplimientos de la empresa en sus obligaciones con la Seguridad Social y, por otro, la no presentación en tiempo y forma del requerimiento de información, que le fue formulado en virtud de un acuerdo de Junta de Gobierno Local celebrada el 11 de junio de 2013.

Los servicios jurídicos municipales han estimado la sanción pecuniaria en 1.5 millones de euros, en concreto 1.538.505,46 euros, que se corresponden a 769.252,73 euros por cada falta.

Hay que recordar también que la empresa municipal Comujesa tuvo que hacerse cargo del servicio de forma temporal el pasado 1 de julio, tras renunciar la última empresa que se había presentado al proceso de licitación del servicio por las deudas de Acasa, que ha dejado sin pagar 5 nóminas y media a sus empleadas.

ADJUDICACIÓN DEL SERVICIO

Por otro lado, el gobierno municipal, “con el objetivo de dar estabilidad y normalizar el servicio de ayuda a domicilio”, aprobó en Junta de Gobierno Local celebrada el pasado 9 de agosto con carácter urgente el inicio del expediente de contratación mediante procedimiento negociado del servicio de ayuda a domicilio, dado que se considera prioritario que estos usuarios tengan unos cuidados específicos e indispensables.

A este procedimiento se han presentado dos propuestas y será una Mesa de Contratación la que evalúe en los próximos días la oferta más ventajosa de estas dos propuestas presentadas.

Esta situación ha sido comunicada a las trabajadores del servicio de ayuda a domicilio así como que la próxima semana se les pagará la segunda quincena de la nómina del mes de agosto, cumpliendo de esta manera el compromiso adquirido por la alcaldesa, María José García-Pelayo, de ir pagando el corriente de este servicio.

La delegada de Bienestar Social e Igualdad y Salud, Isabel Paredes, ha resaltado que “llevamos todo el verano trabajando para iniciar el procedimiento de adjudicación de este servicio y conseguir que una empresa fuerte y puntera en el sector pueda hacerse con la ayuda a domicilio. Nuestro principal objetivo ha sido desde el inicio de la legislatura conseguir que el servicio recupere la total normalidad y estamos en camino de conseguir que esta normalidad se recupere poco a poco”.

La delegada de Bienestar Social, Igualdad y Salud, Isabel Paredes, ha pedido al sindicato CC OO que diga la verdad sobre la situación económica que padecen las trabajadoras del servicio de ayuda domicilio. La delegada ha dejado claro que el Gobierno municipal mantiene su compromiso de hacerse cargo de la deuda que la empresa Acasa mantiene con estas empleadas pero recuerda que todavía “desconocemos las cantidades que se deben a cada trabajadora; hemos solicitado por activa y por pasiva a la antigua concesionaria que nos presente los datos y todavía no lo ha hecho; vamos reclamar por vía judicial los datos de la deuda”.

Isabel Paredes lamenta que CC OO intente responsabilizar de los impagos de las nóminas al Ayuntamiento. “Si este sindicato realmente quiere defender a las trabajadoras debe pedir explicaciones a la Consejería de salud y Bienestar Social que a fecha de hoy ni ha abonado ni ha transferido un solo euro del servicio de ayuda a domicilio correspondiente a 2013 y estamos ya a mediados de agosto. Tan solo conocemos las resoluciones, una de  1.782.821,93 euros del primer semestre (enero-junio) de 2013 y una segunda resolución del primer bimestre (julio-agosto) del segundo  semestre por un importe de  547.080 euros, pero CCOO sabe que son resoluciones no transferencias”, ha subrayado.

A partir de que el pasado 1 de julio se encomendase la gestión del servicio a la empresa Comujesa, ante los impago de Acasa, las trabajadoras han cobrado la nómina de julio y la mitad de agosto, “paradójicamente CCOO no dice nada de estos pagos”, señala la delegada. Isabel Paredes ha insistido en que una vez que se conozca la deuda real que Acasa ha dejado con cada una de las trabajadoras se “hará un plan de pagos, tal y como se ha acordado en las múltiples reuniones que hemos mantenido con el comité de empresa, y con los servicios jurídicos municipales y de los sindicatos con representación; porque solo a través del consenso y la buena voluntad podremos normalizar este servicio tan importante para muchos ciudadanos”, ha explicado.

Por último la delegada recuerda que “este Gobierno no está de vacaciones, y por supuesto seguimos a la disposición de Comisiones Obreras para trabajar de la mano y con lealtad institucional para solucionar definitivamente la situación del servicio de ayuda a domicilio”.

• Convenio de colaboración entre Consejería de Salud y Ayuntamiento de Jerez
• Convenio de colaboración entre Consejería de Salud y Ayuntamiento de Jerez (2)