Los alcaldes de Torrecera y Estella y la alcaldesa de Guadalcacín consideran “una deslealtad institucional” el anuncio de la aprobación por parte del último pleno de Jerez de dos nuevas tasas que grabarán el servicio en las tres entidades locales. En concreto, el pleno aprobó una modificación inicial de la tasa de alcantarillado y depuración de agua para establecer una cuota variable para abonados sin servicio de abastecimiento y alcantarillado, una nueva tasa por depuración y una modificación de la tasa por abastecimiento de agua para que recoja una cuota para, según dice el Ayuntamiento de Jerez, “estas entidades que se beneficiarán del abastecimiento que realiza el Ayuntamiento, con los medios técnicos y materiales de Aquajerez como entidad gestora del servicio, para distribuirla a sus usuarios”.

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Los alcaldes de Estella del Marqués y Torrecera y la alcaldesa de Guadalcacín han presentado esta mañana en el Registro Municipal un escrito por el que reclaman poder gestionar el agua de sus pueblos e informan a la alcaldesa de Jerez, María José García Pelayo, que comenzarán a hacerlo el próximo 1 de enero.

En el escrito, Manuel Bertolet, Nieves Mendoza y Blas Moreno le recuerdan que según el articulo 123 de la Ley 5/2010, de 11 de junio, de Autonomía Local de Andalucía, que son el abastecimiento de agua en baja y la recogida de residuos son competencias propias de las entidades local y que, como ella sabe, las tres ELAs decidieron conceder la encomienda de la gestión de sus  servicios de agua y basura a la Mancomunidad de Municipios de la Sierra de Cádiz en los plenos celebrados en Estella del Marques: 8 de noviembre de 2013, Gudalcacín: 28 de noviembre de 2013 y Torrecera: 28 de noviembre de 2013. Una decisión que a su vez fue aprobada en el pleno de 20 de diciembre de 2013 por parte de la Mancomunidad de Municipios de la Sierra de Cádiz en el que se aceptó la encomienda de gestión de los servicios de agua y basuras de las ELAS de Guadalcacin, Torrecera y Estella del Marques.

“Consecuentemente con lo anterior”, explican los alcaldes en el escrito a García-Pelayo, “y en ejercicio del principio de lealtad institucional reflejado en el artiíulo 4 de la Ley 30/1992, de 28 de noviembre, de régimen jurídico de las Administraciones Publicas y del procedimiento administrativo común, le comunicamos que a partir del día 1 del mes de enero del año 2015, el servicio de abastecimiento y reparto del agua en baja, a los usuarios del ámbito de las tres ELAS antes citadas, será gestionado por la Mancomunidad de Municipios de la Sierra de Cádiz, en virtud de la encomienda descrita”.

Algo para lo que, desde la misiva, aprovechan para pedir la colaboración al Ayuntamiento de Jerez, “en aras del mismo principio de lealtad institucional, para facilitarnos copia de cuantos documentos obren en los archivos de ese Ayuntamiento y que nos son imprescindibles para la mas eficaz gestión del servicio”.

Finalmente, le solicitan, por el mismo escrito, que “fije la fecha de la reunión a mantener con usted y con los técnicos municipales que considere conveniente, para tratar de cuantas cuestiones surjan en relación con la competencia del servicio del agua que ahora asumimos”.

Los alcaldes han explicado que, “después de más de dos meses de la firma de la encomienda, y después de un proceso de casi dos años, conocido en todo momento por el Ayuntamiento de Jerez; y dado que la documentación que debe facilitarnos no es completa y está en uso diario por parte de Aqualia”, ha llegado el momento de dar un paso más y asumir de facto la competencia si Jerez no nos facilita poder hacerlo”. “Así”, han explicado, “iniciaremos un proceso complejo y laborioso de censo de nuestros usuarios de estos servicios”, con el único objetivo de poder poner en marcha el servicio, tal y como nos ampara la ley”.

De todo este proceso, tendrán cuenta los vecinos y vecinas a los que se convocará a asamblea vecinal que se celebrará en Estella el próximo miércoles y en Torrecera y Guadalcacín, el jueves.

“Hemos pedido amparo a la junta de Andalucía”, recuerdan, “y al Defensor del Pueblo, pero hasta el momento, seguimos sin conseguir que Jerez nos facilite la documentación que necesitamos”.

El Ayuntamiento sigue trabajando para traspasar la gestión del agua  a las tres ELAs, Guadalcacín, Estella y Torrecera que decidieron gestionar directamente este servicio a través del Consorcio de Aguas de la Sierra de Cádiz para lo que está realizando todos los trámites legales necesarios.

El Gobierno municipal ha reiterado su voluntad para que estas tres entidades locales puedan gestionar directamente el servicio del agua y asegura que “se están dando todos los trámites legales necesarios para que pueda llevarse a cabo el traspaso de la gestión a las ELAs. En este sentido, la Junta de Gobierno Local va a aprobar en los próximos días una modificación de las ordenanzas fiscales reguladora de la tasa de alcantarillado y depuración y de la tasa por abastecimiento de agua necesarias para que este traspaso se realice con todos los parabienes legales necesarios”.

El Ejecutivo recuerda que “por parte del Ayuntamiento no ha existido en ningún momento afán de poner impedimentos a estas tres entidades para que gestionen directamente este servicio de abastecimiento de agua. Nuestra prioridad ha sido desde el principio que los vecinos de las tres pedanías tengan garantizado el servicio de agua con plenas garantías técnicas, administrativas, jurídicas y económicas de estos servicios”.

La modificación de la ordenanza de la tasa de alcantarillado y depuración se refiere al establecimiento de una cuota variable del servicio de depuración para abonados sin servicio municipal de abastecimiento y alcantarillado así como la modificación de la cuota por derechos de acometida, instaurándose una fórmula de cuantificación unitaria.

Igualmente, se tiene que establecer una nueva tasa por depuración al ser un servicio que por ley tiene que seguir prestando el Ayuntamiento matriz en el ámbito de las entidades locales autónomas, dado que, éstas sólo tienen atribuidas legalmente competencias en materia de abastecimiento y no de depuración.

Por otro lado, al asumir la gestión las entidades locales y no disponer de los medios técnicos y materiales para el abastecimiento de agua en sus localidades, se tiene que modificar la tasa por abastecimiento de agua para que recoja una cuota para estas entidades que se beneficiarán del abastecimiento que realiza el Ayuntamiento, con los medios técnicos y materiales de Aquajerez como entidad gestora del servicio, para distribuirla a sus usuarios.

Cabe recordar que las entidades de Guadalcacín, Torrecera y Estella solicitaron la ampliación del plazo de encomienda de gestión de los servicios de abastecimiento de agua en baja y alcantarillado al Ayuntamiento de Jerez por el tiempo necesario para poder asumir ambos servicios.

“No puede resultar más vergonzoso que el Ayuntamiento de Jerez quiera dar una imagen de transparente con vistas a un informe de un organismo que mide este parámetro, y no porque crea que tiene la obligación de hacerlo, que el dinero que maneja no es suyo, sino de los jerezanos; no porque entienda que todas sus acciones deben ser públicas. No puede resultar más triste que solo dé los datos que le piden para este informe y no los restantes”. De este modo se expresa el portavoz del Grupo Municipal Socialista, Luis Flor, tras conocer que el Ayuntamiento publica datos de su funcionamiento en la web municipal, con el fin de no obtener una mala calificación en la valoración sobre transparencia que realiza Transparency International España, tal como ocurrió el año pasado. 

“No puede resultar más lamentable que a Pelayo, en este sentido, le importe mucho más el informe de este órgano que los jerezanos”, apunta el edil socialista. “Durante los tres años de su mandato ha mantenido ocultos centenares de datos, ha dado la callada por respuesta cuando se le han solicitado explicaciones en numerosas ocasiones. Ahora, sin embargo, sí da la información que le requiere este informe para intentar quedar bien, la restante, por supuesto, sigue ocultándosela a los jerezanos”, agrega Flor.

“Si realmente Pelayo quiere un Ayuntamiento transparente, que publique en la página web del Ayuntamiento qué ha hecho con los 80 millones de la venta de Aguas de Jerez, de lo que mucho nos tenemos ya no queda prácticamente nada; que diga también cuáles son los términos del acuerdo con la Seguridad Social; que explique a los jerezanos cuánto dinero está pagando en sobresueldos a un elegido grupo de empleados municipales, una cantidad que puede andar cerca de los 20 millones de euros desde que llegó a la Alcaldía; que dé explicaciones sobre la contratación del alumbrado público de navidad; que facilite el informe de la interventora sobre la deuda municipal; que publique cualquier gasto o ingreso que lleve a cabo el Ayuntamiento; que aporte el informe de la interventora sobre la absorción de Onda Jerez; que explique por qué dedica más dinero a fiestas y a actos lúdicos donde pueda hacerse enésima la foto de rigor, y apenas migajas para un ridículamente dotado plan de empleo”.

El portavoz socialista también se refiere al expediente de la trama corrupta Gürtel, que ha sido solicitado en numerosas ocasiones por el PSOE, además de por otros grupos de la oposición. “¿Realmente alguien piensa que Pelayo cree en la transparencia? Para ella, cuanto menos se sepa de este tema, mucho mejor. Y lo que hace no es sino añadir más sospechas a las muchas que hay sobre su actuación en este caso. De cualquier modo, en breve saldremos de dudas y veremos si tiene que dimitir por ser imputada por el juez Ruz”.

Los consejeros del Partido Socialista en Ajemsa (Aguas de Jerez Empresa Municipal), Abraham Granadino y Juan Antonio Morales, consideran que las ganancias de Aqualia durante los primeros meses de privatización del servicio de agua es “un atropello” a los jerezanos. “Estas son las consecuencias de vender un patrimonio de todos los jerezanos a una empresa privada, además de habernos quedado sin él, la nueva propietaria viene, como firma privada que es, a ganar dinero, ese es su objetivo y es por ello que los jerezanos han visto cómo se encarece el recibo del agua desde hace año y medio”. 

Aqualia ganó 183.775 euros en menos de nueve meses en 2013 (a partir de abril), una cantidad, además, que incrementará en 2014, teniendo en cuenta que contará el año entero y atendiendo también a la subida que ha experimentado el recibo del agua.

“No estamos los jerezanos para que tengamos que pagar más dinero por el servicio de agua, para que hayamos sufrido un fuerte incremento de los recibos en los últimos meses. Cuando Pelayo, ante la terrible situación económica por la que atraviesan miles de familias jerezanas, debiera apostar por flexibilizar las tasas y los impuestos, lo que ha hecho en este caso es todo lo contrario, aumentar la presión contributiva a los jerezanos”.

Los consejeros del Partido Socialista también recordaron que Aqualia no está invirtiendo el millón de euros en mejoras que recoge el pliego de condiciones o que no ha llevado aún a cabo la revisión de los contadores, tal y como estipula la normativa.

“Si Pelayo siguiera los pasos a los que ya se ha comprometido nuestra candidata Mamen Sánchez, todos los jerezanos tendrían información del proceso de venta del servicio del agua, así como a qué se están destinando los 80 millones de euros que ha recibido el Ayuntamiento. Consideramos que es obligatorio, en aras a la transparencia y a la información, publicar todos estos datos en la página web del Ayuntamiento, ya que se trata de un dinero de todos los jerezanos. Hay que terminar de forma urgente con la opacidad actual del Ayuntamiento”.

El delegado de Urbanismo, Agustín Muñoz, se ha reunido con miembros de la Junta de Gobierno de la Hermandad del Perdón, que tiene su sede en la Ermita de Guía, para trasladar las medidas que se van a adoptar para solucionar las nuevas filtraciones que las últimas lluvias han dejado al descubierto en estos últimos días. Agustín Muñoz ha trasladado a la Hermandad que el Ayuntamiento ya trabaja, con los técnicos municipales, en posibles soluciones a los problemas detectados en la cubrición de la bóveda, con lo que se completaría el proyecto ejecutado con el Plan de Actuación, que se centró en otros elementos de la cubierta de la Ermita.  Leer noticia completa

La alcaldesa, María José García-Pelayo, acompañada por el tercer teniente de alcalde y delegado de Economía, Enrique Espinosa, y el delegado de Impulso Económico, Francisco Cáliz, ha presentado en rueda de prensa el proyecto de ordenanzas fiscales para 2015 en el que asegura que se cumple el compromiso del gobierno municipal de “no subir los impuestos, tasas y precios públicos, manteniéndose además las exenciones y bonificaciones existentes, con la prioridad de incentivar el empleo y la atención social”. 

El proyecto de ordenanzas de 2015, que cuenta con informe favorable del Consejo Social de la Ciudad, recoge igualmente una bajada del recibo del agua y la tasa de alcantarillado al aplicarse el IPC de septiembre, que fue negativo, y mantiene  las exenciones y bonificaciones existentes incluida la bonificación del 1,5% del Plan Personalizado de Pagos.

La alcaldesa ha explicado que las “ordenanzas fiscales que se han aprobado hoy en Junta de Gobierno Local y se elevarán al Pleno ordinario del próximo viernes para su aprobación inicial son las que tienen que entrar en vigor el próximo 1 de enero. En las próximas semanas, y antes de que finalice el año, se aprobarán el resto de ordenanzas, tasas y precios públicos”. Una vez aprobadas por el Pleno y publicadas en el BOP, las ordenanzas tendrán un periodo de 30 días de exposición pública para que entidades, partidos políticos, asociaciones y ciudadanos presenten las alegaciones que estimen pertinentes con el objetivo de que se aprueben definitivamente y puedan entrar en vigor el 1 de enero.

En cuanto a las ordenanzas fiscales, la alcaldesa ha explicado que el recibo del agua y el alcantarillado baja “ya que se actualiza el IPC de septiembre, que fue negativo en un 0,2%, y aunque es una bajada mínima, es importante que se cumple lo establecido en el pliego de condiciones de la concesión del servicio de agua que establecía que la revisión se puede hacer atendiendo al IPC correspondiente al mes de septiembre de cada año”. Esta situación se producirá también con los distintos contratos firmados con las concesionarias. Esta disminución se unirá al 20 por ciento que ya se redujeron los contratos cuando se renegociaron dentro del Plan de Ajuste”.

NOVEDADES

Las ordenanzas fiscales para 2015 mantienen todas las exenciones y bonificaciones de las que se benefician los ciudadanos actualmente. “La ciudad está realizando un esfuerzo muy importante ya que en la convocatoria anual de 2014 se produjeron 1.896 solicitudes para bonificar el recibo del agua y las previsiones para 2015 es que haya mil solicitudes más. Es un esfuerzo muy importante el que se está realizando para cubrir las necesidades básicas de la población”. La alcaldesa ha explicado que esta previsión de incremento de las solicitudes se debe principalmente a la mejor información que tienen los ciudadanos sobre estas bonificaciones.

Igualmente, se ha introducido una novedad en la bonificación de las familias y ciudadanos que viven en bloques con suministro de agua común para hacerla más fácil al contribuyente, quien será el encargado de solicitar la bonificación, una vez realizada la solicitud se iniciará el expediente administrativo que, una vez comprobado que cumple los requisitos exigidos, se comunicará a la comunidad de propietarios que deberá pronunciarse sobre el modo en que llevará a cabo la repercusión de la bonificación en la cuota del beneficiario de la misma.

Se mantiene también la bonificación del 1,5% del Plan Personalizado de Pagos, al que puede acogerse cualquier ciudadano y que se aplica a los impuestos que se gestionan mediante recibos de carácter periódico como el IBI, el Impuesto de Actividades Económicas, el impuesto de vehículos tracción mecánica, los vados y la tasa por ocupación de la vía pública con quioscos.

En cuanto al IBI, la regidora ha recordado que “el Gobierno municipal ha mantenido el compromiso de acogernos a la modificación del coeficiente de valores catastrales para el año 2015 que supondrá una bajara del 29 por ciento, lo que unido al 27 por ciento de 2014 supone una bajada del 56 por ciento y que los valores estén prácticamente ya equiparados al valor del mercado”.

García-Pelayo ha aportado el dato de que, si bien está previsto la misma cantidad de ingresos por concepto de IBI, un total de 110.216 fincas, lo que supone el 88% del total, tendrán una pequeña bajada del IBI en sus recibos del próximo año, que aunque en algunos casos apenas se va a notar, si es importante que gracias a la modificación del coeficiente se ha conseguido que por fin los valores catastrales se ajusten al valor real del mercado. El resto de las fincas, 15.310, que supone el 12 por ciento del total, tendrá una subida, que oscilará entre 1 y 5 euros para 9.044 fincas y solo las 6.266 fincas restantes superarán esa cantidad.

Estas ordenanzas presentan como una novedad importante una nueva tasa que se cobrará a los propietarios de los animales abandonados en la vía pública y que corresponderá a los servicios que haya que prestar por motivos de seguridad y salubridad para la recogida y retirada de animales vagabundos, perdidos o abandonados que deambulen por la vía pública así como los servicios propios del centro Zoosanitario Municipal.

El Ayuntamiento de Guadalcacín ha sido sede de la firma de la Encomienda de la Gestión del Agua y los Residuos Sólidos a la Mancomunidad de Municipios de la Sierra de Cádiz por parte de la entidad local anfitriona y las ELAS de Torrecera y Estella del Marqués, tras dos años de proceso para conseguir, al desligarse de la gestión de Jerez, que este servicio público se mantenga en manos públicas.

En un acto que ha tenido carácter multitudinario y que ha contado con la presencia y apoyo de muchos alcaldes de municipios de la Sierra de Cádiz, así como representantes de la Coordinadora en Defensa de la Gestión Pública del Agua, ha quedado rubricado este acuerdo de Encomienda, que se da un plazo de diez años prorrogables y uno de cuyos puntos más destacados es que son los propios ayuntamientos los que fijan las tasas que pagarán sus vecinos y vecinas; unas tasas que tan pronto como se traslade el servicio, serán un 20% inferiores para la población de las tres ELAs respecto a lo que pagan ahora.

La firma ha estado cargada de emoción y de agradecimiento a las instituciones y personas que llevan dos años trabajando para propiciar la realización y puesta en marcha este documento, cuya andadura comenzó con la anterior presidencia de la Mancomunidad y que ha culminado con la actual, con total normalidad. “Una lucha que es de todos”, ha explicado Nieves Mendoza, “pero que aquí debería culminar”, ha dicho la alcaldesa de Guadalcacín, en referencia al traslado de datos por parte del Ayuntamiento de Jerez, que es el único paso que resta por darse –y no depende ya de las entidades locales- para que la Mancomunidad pueda comenzar a gestionar el servicio. “Me conformo”, ha pedido Mendoza, “con que el Ayuntamiento de Jerez tarde lo mismo en dárnoslos que tardaron en dárselos a Aqualia para su traspaso”. Un Ayuntamiento de Jerez, por cierto, que no ha querido asistir a este acto al que estaban invitados tanto la alcaldesa como todos los miembros del Equipo de Gobierno y de la Corporación. Sí han acudido representantes de IU y de Foro Ciudadano.

Por su parte, los alcaldes de Estella, Blas Moreno, y de Torrecera, Manuel Bertolet, se han sumado tanto al agradecimiento como al hecho de señalar la jornada de hoy como un día histórico. “Nuestros vecinos nos dieron una encomienda”, ha explicado Manuel Bertolet, “para buscar un modelo de gestión público y que el agua cueste lo que tenga que costar; y por eso estamos hoy aquí”. En este sentido, ha puesto en valor el coste del servicio, “quienes van a ganar son nuestros ciudadanos, porque en estos tiempos, tenemos que garantizar que un servicio como éste no esté sujeto a la especulación, que bastante pagan en impuestos”. Bertolet también ha hecho referencia a la finalización del proceso administrativo Y a la apertura del relevo propiamente, y en ese sentido ha dicho que espera “que el Ayuntamiento de Jerez colabore y se siente cuanto antes con nosotros, porque eso es lo que están esperando nuestros vecinos”.

En cuanto a las autoridades de la Mancomunidad, el consejero delegado de la Empresa Pública de Agua, José Hurtado, ha destacado la colaboración de la institución para que estas entidades locales puedan tener  “un servicio de agua público; bueno y más barato, porque el agua no puede ser un negocio. Es un bien público, un derecho humano y no puede servir para lucrarse”; y ha felicitado vehementemente a los alcaldes y alcaldesa de las entidades locales de Jerez, “por su lucha y por anteponer los derechos y beneficios de sus vecinos a los propios”, ya que como gobernantes les hubiese sido muy provechoso “coger el dinero que se les ha ofrecido en estos momentos de crisis”. También ha aprovechado para recordar respecto a La Barca y a su alcalde que “sigo intentando ponerme en contacto con él; ya que con su incorporación, el abaratamiento del servicio en los cuatro pueblos podría alcanzar el 30%”.

Finalmente, el presidente de la Mancomunidad, Juan Nieto, ha calificado el acto de “apuesta valiente y leal” y a pesar de que ha explicado que “a nadie se les escapa los riesgos que se pueden correr”, ha alabado la “apuesta por lo púbico” que han realizado los tres alcaldes, “en soledad, respecto al Ayuntamiento matriz”; y se ha mostrado “encantado de acompañaros en este proceso para mejorar la prestación de ese servicio, desde la lealtad a lo público”. A este respecto ha destacado que “el coste político de estos servicios es “0”, puesto que nadie cobra políticamente en la Mancomunidad”; y también ha llamado la atención sobre la calidad de sus técnicos, “comprometidos con su trabajo”, y sobre la búsqueda de soluciones en común a través de la “economía de escala”, mancomunarse es una buena solución para prestar servicios en común y ahorrar costes.

A partir de este momento, los tres ayuntamientos de las entidades locales están a la espera de que el Ayuntamiento de Jerez traspase los datos que se refieren al servicio en cada una de ellas para que éstas, a su vez, puedan comenzar a prestar este nuevo servicio.

La Remunicipalización del Agua de Guadalcacín, Estella  y Torrecera será un hecho real, a partir de este 14 de octubre. La Coordinadora del Agua de Jerez entiende que la firma de la Encomienda del agua urbana de las tres pedanías, “representa un hecho histórico que servirá de freno a las prácticas negativas habituales en la gestión llevada desde una empresa privada y pondrá en evidencia la traición que el equipo de gobierno ha perpetrado sobre los jerezanos, privatizando el servicio público, que se hace más imprescindible para la vida de la ciudadanía jerezana”.

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