En una tensa sesión plenaria, marcada sobre todo por el enfrentamiento y el cruce de reproches entre PSOE y gobierno municipal, el Ayuntamiento ha aprobado lasnuevas tarifas del autobús urbano con los votos favorables del Partido Popular, PSOE e Izquierda Unida y la abstención del Foro Ciudadano. Y lo ha hecho a través, por primera vez, de una ordenanza fiscal que contempla como principales novedades la creación de la tarifa solidaria para desempleados y la tarifa para familias numerosas, así como descuentos para escolares y jóvenes. La inclusión de este sistema tarifario en las ordenanzas fiscales permitirá su revisión anual y el seguimiento de su aplicación por parte de la Mesa de Movilidad. 

El Pleno ha aprobado también inicialmente la modificación de la ordenanza de la tasa de alcantarillado y depuración que se refiere al establecimiento de una cuota variable del servicio de depuración para abonados sin servicio municipal de abastecimiento y alcantarillado así como la modificación de la cuota por derechos de acometida, instaurándose una fórmula de cuantificación unitaria.

Igualmente, se ha aprobado el establecimiento de una nueva tasa por depuración al ser un servicio que por ley tiene que seguir prestando el Ayuntamiento matriz en el ámbito de las entidades locales autónomas, dado que, éstas sólo tienen atribuidas legalmente competencias en materia de abastecimiento y no de depuración.

Por otro lado, se ha aprobado la modificación de la tasa por abastecimiento de agua para que recoja una cuota para estas entidades que se beneficiarán del abastecimiento que realiza el Ayuntamiento, con los medios técnicos y materiales de Aquajerez como entidad gestora del servicio, para distribuirla a sus usuarios.

Igualmente, se ha aprobado la modificación de la tasa que regula la prestación del servicio de celebración de matrimonios civiles en el sentido de que el calendario se cierre en el mes de noviembre con las fechas y lugares de celebración en vez de en junio así como la celebración en días laborables y en horario de mañana con una tasa de 30 euros.

Así como la modificación de los precios públicos del Museo Arqueológico para incluir nuevos souvenirs.

ORDENANZA PUBLICIDAD EXTERIOR

Por otro lado, el Pleno ha aprobado la resolución de las alegaciones presentadas a la aprobación inicial de la Ordenanza Municipal de Publicidad exterior en el término municipal de Jerez. Una vez aprobada por el Pleno esta Ordenanza, pasará a un periodo de exposición pública para que se puedan presentar cuantas alegaciones se consideren oportunas.

El delegado de Impulso Económico, Francisco Cáliz, ha explicado tras el Pleno que “esta nueva ordenanza nace de la necesidad de adaptar la normativa municipal reguladora de la publicidad a la realidad actual en dicha materia, ya que la vigente hasta ahora, fue aprobada hace 28 años y está desactualizada. Como novedad, la normativa aprobada inicialmente por este pleno contempla la posibilidad de regular todos los soportes publicitarios, evitando el vacío legal que impedía al Ayuntamiento corregir y sancionar casos de mal uso de esta publicidad”.

La nueva Ordenanza Municipal Reguladora de la Publicidad Exterior en el término municipal de Jerez, se estructura en una Exposición de Motivos y un Título Preliminar seguido de seis Títulos, con un total de 57 artículos, una disposición transitoria, una derogatoria y una final.  La Ordenanza regula aspectos como el reparto de octavillas en los vehículos aparcados, admitiéndose en el nuevo texto esta práctica estableciendo límites encaminados a conservar la limpieza viaria y a preservar los derechos de propiedad privada de los titulares de los vehículos.

Se ha admitido también una alegación sobre la instalación de rótulos luminosos en las azoteas para permitir la continuidad de algunos de estos soportes que han dejado de tener un papel meramente  publicitario para convertirse en parte del paisaje urbano de la ciudad y se han admitido, entre otras, las alegaciones que hacían alusión a la necesidad de simplificar los trámites de solicitud de licencias publicitarios. Igualmente, se han realizado modificaciones para facilitar en la mayor medida posible la tramitación de las licencias, requiriendo sólo la documentación imprescindible para la obtención de los permisos necesarios.

PARQUE TECNOLÓGICO

Por otro lado, el Pleno ha aprobado con los votos favorables del Partido Popular y PSOE la disolución de la Mercantil Parque Científico Tecnológico Agroindustrial de Jerez S.A., en virtud de lo establecido en el artículo 368 del texto refundido en la Ley de Sociedades de Capital.  A pesar de que esta Ley no obliga a una aprobación de esta disolución por el Pleno, el Ayuntamiento, como accionista mayoritario, ha decidido presentar esta disolución a la aprobación de la Corporación antes de que la junta general de accionistas apruebe esta decisión.

El delegado de Impulso Económico, Francisco Cáliz, ha vuelto a reiterar que esta disolución mercantil no afectará a las empresas ubicadas en el parque, que seguirá existiendo como parque científico y tecnológico a todos los efectos.

La alcaldesa, María José García-Pelayo, ha ahondado en que esta disolución mercantil no conlleva en ningún sentido la disolución del Parque. “La gestión del Parque va a pasar a manos de los empresarios. Nace la Entidad Urbanística de Conservación, en la que está presente el Ayuntamiento, y que no se ha constituido antes porque los empresarios pedían que el parque estuviera en óptimas condiciones. El parque va a estar más vivo que nunca a partir de esta decisión, garantizando la continuidad del parque. No confundir la disolución de la sociedad con la disolución del propio parque, ya que las empresas siguen funcionando. El Parque va a volver a ser lo que fue en sus orígenes, los edificios se terminaran, se pondrán en valor y servirá para el fin que estaban destinados”.

PLANTILLA MUNICIPAL

El Pleno ha aprobado una enmienda a la totalidad presentada por el Partido Popular a la propuesta conjunta del resto de los grupos municipales respecto a los afectados por el Expediente de Regulación de Empleo municipal. La enmienda propone impulsar en el año 2015 la estabilidad de la plantilla, bien a través de un proceso de funcionarización para el personal laboral fijo, bien a través de procesos de consolidación del empleo temporal para el caso del personal laboral indefinido.

Igualmente, impulsar las ofertas de empleo público hasta alcanzar el nivel máximo de tasa de reposición que permita la Ley de Presupuestos Generales del Estado, con el objetivo de incrementar la dotación de personal funcionario del Ayuntamiento de Jerez. Así como la actualización de la Relación de Puestos de Trabajo una vez finalizado el proceso de reestructuración del grupo municipal, tanto en lo que afecta a valoración de puestos como a la adscripción del personal a los mismos.

Por último, también la revisión del Acuerdo-Convenio cuya vigencia finaliza el 31 de diciembre de 2015, de tal forma que en 2016 se cuente ya con un nuevo texto que recoja las mejoras posibles para el personal municipal y garantice su aplicación inmediata en dicho ejercicio.

La Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento ha aprobado el proyecto de ordenanza reguladora del comercio ambulante en el término municipal de Jerez, que tendrá que ser posteriormente aprobado de forma inicial en sesión plenaria con el objetivo de que, una vez publicado en el BOP, se abra un periodo de exposición pública. La delegada Felisa Rosado ha destacado, en primer lugar, que “este documento ha sido consensuado con Asunico, que es la representante de la asociación de Vendedores Ambulantes por lo que es muy satisfactorio para el Gobierno local haber alcanzado este acuerdo con aquellos que serán sus beneficiarios. De hecho, el documento ha sido el resultado del consenso obtenido en las reuniones que he mantenido con Asunico y vendedores ambulantes”. 

Felisa Rosado, ha resaltado también que “se trata de una modificación total de la ordenanza actual, adaptándola a la normativa vigente y con un enfoque más ambicioso, siempre respetando y garantizando tanto, por un lado, la actividad comercial, como por otro los legítimos intereses de los consumidores y usuarios”.

La nueva ordenanza municipal reguladora del comercio ambulante cuenta con 32 artículos en los que se establece las modalidades del comercio ambulante, que son el comercio en mercadillo, el comercio callejero y el comercio itinerante, regulando igualmente las actividades excluidas, el ejercicio de la venta ambulante y los requisitos que deben cumplir las personas físicas o jurídicas que realicen esta actividad en el término municipal de Jerez.

Contempla también la regulación de las autorizaciones, concesión, revocación y extinción de las mismas, garantizando el procedimiento la transparencia, imparcialidad y publicidad adecuada desde su inicio, desarrollo y fin.

En cuanto a las modalidades del comercio en mercadillo, la ordenanza recoge que en el término de Jerez de la Frontera se desarrolla el Mercadillo de los Lunes; de los Jueves; de los Viernes; de los Sábados y el de Parada y Barreto, detallando las zonas que el Ayuntamiento determine y las condiciones de celebración de los mismos. Igualmente se regulara el resto de modalidades del comercio ambulante en el término de Jerez.

Por último, la ordenanza también establece que el Pleno pueda crear una Comisión Municipal de Comercio Ambulante que podrá emitir dictámenes preceptivos pero no vinculantes.

La ordenanza municipal sobre la Protección y Tenencia de Animales de Compañía y Potencialmente Peligrosos de Jerez, que quedó aprobada definitivamente y por unanimidad en el pasado mes de mayo en el Pleno ordinario municipal, entra desde este martes en vigor tras su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia (BOP). La citada ordenanza regula la convivencia entre los ciudadanos y las mascotas y se adapta a la nueva normativa vigente tanto en la Junta de Andalucía como a nivel estatal.

La Comisión de Pleno de Servicios a la Ciudadanía ha dictaminado favorablemente la aprobación definitiva de la ordenanza municipal sobre protección y tenencia de animales de compañía y potencialmente peligrosos de Jerez, que deberá ser ratificada por el Pleno ordinario este próximo viernes tras finalizar su periodo de exposición pública. Cabe recordar que la ordenanza se aprobó en Pleno con carácter inicial y tras el periodo de exposición pública se han resuelto las alegaciones presentadas para su aprobación definitiva. 

La ordenanza tiene como principal objetivo adaptarse a la nueva normativa existente tanto a nivel autonómico como nacional en esta materia, ya que la ordenanza municipal data del año 2000. La delegada de Medio Ambiente y Deportes, Felisa Rosado, recuerda que “necesitaba una adaptación urgente ya que está totalmente obsoleta y con una carencia importante de normativas que han ido surgiendo durante los últimos 14 años”.

Recoge un “capítulo novedoso sobre la ejecución alternativa de sanciones económicas, a través del trabajo en beneficio de la comunidad, para aquellos propietarios de animales que no recojan los excrementos que depositen sus mascotas en la vía pública. Creemos que es una iniciativa que concienciará a los propietarios de las molestias que causan a la comunidad y de esta manera colaboren para mantener la calidad de vida de sus vecinos”, señala igualmente la delegada de Medio Ambiente y Deportes.

Tras el periodo de exposición pública de la ordenanza se han presentado un total de 39 alegaciones, procedentes especialmente de Izquierda Unida, la Unión de Criadores de Gallo Combatiente Español y Federación Andaluza de Defensores del Gallo Combatiente Español así como del club deportivo de criadores de palomas de razas ‘El Pago’, el club deportivo Colombicultora Sherry y sociedad Colombicultora de Guadalcacín.

En concreto, se han estimado en su totalidad ocho de las alegaciones presentadas, se ha estimado parcialmente una de ellas y se han desestimado las restantes.

El objetivo de la ordenanza es regular todos los aspectos relativos a la protección, tenencia, y venta de los animales de compañía, armonizando la convivencia de los mismos y las personas con los posibles riesgos para la sanidad ambiental, la salud, la tranquilidad ciudadana y la seguridad de personas y bienes. Para ello fija las atenciones mínimas que han de recibir los animales en cuanto a trato, higiene y cuidado, protección y transporte, y establece las normas sobre su estancia en establecimientos especializados, atención sanitaria, comercialización y venta.

También regula el régimen jurídico de la tenencia de animales potencialmente peligrosos, contemplando la sujeción a Licencia, condiciones generales de la tenencia y régimen de registros. Se considera perros potencialmente peligrosos los ejemplares de las siguientes razas: pit bull terrier, staffordshire bull terrier, american staffodshire terrier, rottweiler, dogo argentino, fila brasileiro, tosa inu, akina inu y doberman. Asimismo, aunque no se encuentran en esta relación serán considerados perros potencialmente peligrosos todos aquellos que manifiesten un carácter marcadamente agresivo y que hayan sido objeto de al menos una denuncia.

La Ordenanza Reguladora de la Publicidad Exterior en el Término Municipal de Jerez, aprobada inicialmente por el Pleno del Ayuntamiento el 29 de noviembre de 2013, se encuentra en periodo de exposición pública hasta el próximo 21 de abril. Durante este periodo, todos los colectivos y ciudadanos que lo estimen oportuno, pueden presentar sus alegaciones para que sean tenidas en cuenta antes de la aprobación definitiva, que recogerá las modificaciones que se deriven de las alegaciones estimadas.

El Ayuntamiento señala que esta nueva ordenanza nace de la necesidad de adaptar la normativa municipal reguladora de la publicidad a la realidad actual en dicha materia, ya que la vigente ordenanza fue aprobada hace 28 años y está desactualizada. Como novedades, la nueva normativa contempla la posibilidad de regular todos los soportes publicitarios, evitando el vacío legal que impedía al Consistorio corregir casos de mal uso de esta publicidad.

Aunque en la ordenanza, con carácter general, se prohíben los rótulos publicitarios en las azoteas de los edificios, el Ayuntamiento está tramitando la modificación puntual del PGOU de Jerez, relativa a cuestiones de normativa urbanística. Con esta modificación, el Ayuntamiento motivadamente podrá, “de manera excepcional y en atención al interés general”, aceptar propuestas de implantación de elementos singulares en edificaciones y espacios públicos que contribuyan al embellecimiento de la escena urbana.

Uno de los aspectos más significativos de la ordenanza, sin embargo, es que no permite la colocación de octavillas publicitarias y similares en los vehículos estacionados en la vía pública. El gobierno local asegura que esta restricción “recoge la queja de la ciudadanía, a causa de la invasión que sufren en sus vehículos, por la publicidad vertida en sus parabrisas, que se agrava los días de lluvia, encontrándose a veces situaciones de deterioro o falta de higiene”. No obstante, el Ayuntamiento aclara que al encontrarse en exposición pública, y, por tanto, en período de alegaciones, el texto definitivo de la ordenanza recogerá las modificaciones derivadas de aquellas alegaciones que sean estimadas.

El Pleno dio este pasado viernes luz verde, por unanimidad y de forma definitiva, a la ordenanza municipal reguladora del servicio urbano de transportes en automóviles ligeros (taxis) en la ciudad. A la ordenanza, que fue aprobada inicialmente en sesión plenaria el pasado 24 de mayo, se le han añadido cinco alegaciones, tres presentadas por la ONCE y dos presentadas por un taxista particular.

Las alegaciones presentadas por la ONCE hacen referencia al traslado de los perros guías en los vehículos, al transporte de cochecitos de niños y de sillas para personas con discapacidad así como a que las tarifas estén escritas en sistema braille y macrotipos. En cuanto a las alegaciones presentadas por uno de los profesionales del taxi, las mismas hacen referencia a la autorización para vehículos de más de cinco plazas y los datos que deben aparecer en la tarjeta de identificación del conductor.

La ordenanza concreta aspectos de competencia municipal de ordenación y gestión en materia de taxi que no vienen recogidos en el Reglamento de los Servicios de Transporte Público de Viajeros y Viajeras en Automóviles de Turismo, aprobado por la Consejería de Obras Públicas y Vivienda de la Junta de Andalucía en febrero del año pasado.

Desde el Ayuntamiento se asegura que “garantiza la consecución de un nivel óptimo de calidad en la prestación del servicio; el equilibrio  entre la suficiencia del servicio y la rentabilidad del mismo; la universalidad, la continuidad y la sostenibilidad del servicio; la accesibilidad en el transporte público como elemento básico para la integración social de las personas y la superación de barreras. Igualmente se basa en la coordinación con los demás modos de transporte público y la búsqueda de la complementariedad con los mismos así como el respeto de los derechos y obligaciones recíprocas de las personas usuarias y de los conductores de los vehículos”.

El gobierno municipal lleva al Pleno de este viernes una modificación de la Ordenanza Municipal Reguladora de la Instalación de Terraza de Veladores, que ha sido consensuada con las asociaciones de comerciantes y hosteleros y que se adapta de una forma “más flexible a las necesidades del sector, conciliando igualmente el descanso de los ciudadanos”, según se apunta desde el Ayuntamiento.

Durante la sesión plenaria ha tenido lugar una protesta por parte de trabajadores afectados por el ERE, toda vez que se ha cumplido un año del mismo y piden la readmisión. La protesta ha sido en silencio, mostrando carteles con sus peticiones

El primer teniente de alcalde de Presidencia, Antonio Saldaña, y los delegados de Urbanismo y Movilidad, Agustín Muñoz, y Turismo, Cultura y Fiestas, Antonio Real, han mantenido un encuentro con los representantes de Acoje, Asunico y Horeca, a los que han explicado las modificaciones introducidas en la ordenanza y que recogen las propuestas presentadas por las propias organizaciones. Igualmente, el primer teniente de alcalde ha explicado estas modificaciones a los grupos de la oposición en una junta de portavoces.

Saldaña ha explicado que “la Ordenanza de Veladores se aprobó en Pleno en 2012 con el planteamiento que tenía previsto en la anterior legislatura y no recogía las reivindicaciones y las propuestas que nos ha realizado el sector. Esta modificación se adapta a las necesidades de los hosteleros de la ciudad, sin olvidar la conciliación que la práctica hostelera debe tener con el descanso de los ciudadanos”.

Por su parte, el presidente de Horeca, Antonio de María Ceballos, en representación del resto de las asociaciones ha expresado el agradecimiento al gobierno municipal porque “es la primera vez en la historia del Ayuntamiento que se sientan con los industriales y nos aportan soluciones a nuestras reivindicaciones”.

MODIFICACIONES

Las principales modificaciones de la Ordenanza de Veladores se refieren a la adaptación del horario de apertura y cierre de los establecimientos más acorde con las necesidades de los hosteleros y con un régimen sancionador que preserva la necesidad del descanso de los ciudadanos. “En definitiva, se trata de que el horario no limite la actividad a la totalidad de los establecimientos hosteleros, sino que con un régimen sancionador adecuado se actúe sólo en los casos  en los que se incumpla la normativa y ese incumplimiento genere molestias a los vecinos”.

Las modificaciones también recogen la regulación fuera del centro histórico de la instalación de toldos en los establecimientos y el permiso para la instalación de aparatos de climatización siempre que tengan el certificado de homologación necesario.

Por último, se desarrolla un régimen disciplinario más clarificador que establece la actuación directa y preventiva de la inspección municipal para corregir actuaciones infractoras sin necesidad de incoar expedientes sancionadores.

La delegada de Medio Ambiente y Deportes, Felisa Rosado y el delegado de Personal y Seguridad, Javier Durá, acompañados por el presidente de la Federación Local de Asociaciones de Vecinos, Sebastián Peña, han presentado esta mañana una campaña de sensibilización que persigue erradicar los comportamientos incívicos de propietarios de perros que no recogen los excrementos  de las vías y espacios públicos y que contará con la colaboración de la Policía Local.

Rosado ha resaltado que la vigilancia de la Policía Local y vigilantes medioambientales se efectuará por toda la ciudad y, que la misma se ha iniciado el pasado lunes. Asimismo, ha manifestado que, con anterioridad a la puesta en marcha de ésta, los vigilantes medioambientales han realizado rondas informativas por distintas barriadas y han entregado a los vecinos cartelería, folletos e información sobre la misma. A estas iniciativas se sumará una campaña de concienciación que se divulgará a partir de la próxima semana.

La delegada ha dejado claro, en su intervención, que se será inflexible con los propietarios incívicos que no recojan los excrementos de sus perros, aplicándose de esta manera la actual normativa de Tenencia de Animales que dice que el incumplimiento de la norma conlleva la correspondiente sanción de hasta 500 euros. La ordenanza se aprobó, de forma inicial el día 15 de marzo 2013, y que el periodo de presentar alegaciones finalizó el día 22 de abril 2013.

Rosado ha agradecido a la Federación de Vecinos y a las asociaciones su colaboración, ya que “su ayuda y apoyo la campaña quedaría coja. Siempre han estado encima de que realicemos intervenciones, según las Ordenanzas, y siempre están denunciando estos hechos incívicos”.

Refuerzo de la vigilancia policial

Por su parte, el delegado de Personal y Seguridad ha detallado que “desde el pasado lunes 17 los agentes han sido instados a reforzar la vigilancia en este aspecto, a fin de denunciar a los infractores que cometan esta conducta incívica de no recoger las deposiciones de sus perros de la vía pública”.

Los citados controles de barriada, con la nueva instancia sobre la vigilancia de esta práctica incívica, se iniciaron el pasado lunes en San Joaquín, el Paquete y la zona del Altillo y se extenderán a todas las calles, plazas y parques de la ciudad.

Este refuerzo de la Policía Local en su apoyo a los vigilantes municipales de Medio Ambiente tiene, por tanto, la finalidad tanto de sensibilizar y prevenir a los ciudadanos como también de iniciar expedientes de denuncia de aquellos propietarios de perros que incumplen con la normativa en vigor de tenencia de animales al no recoger en la vía pública sus deposiciones”.

La Junta de Gobierno Local ha aprobado el proyecto de la Ordenanza Municipal Reguladora del Servicio Urbano de Transportes en Automóviles Ligeros en la ciudad, que deberá ser ahora aprobada inicialmente en sesión plenaria.

El delegado de Urbanismo y Movilidad, Agustín Muñoz, ha señalado que esta ordenanza viene “a concretar aspectos de competencia municipal de ordenación y gestión en materia de taxi que no vienen recogidos en el Reglamento de los Servicios de Transporte Público de Viajeros y Viajeras en Automóviles de Turismo, aprobado por la Consejería de Obras Públicas y Vivienda de la Junta de Andalucía en febrero del año pasado”. “Recoge aquellos supuestos no suficientemente desarrollados en el nuevo Reglamento según nos han transmitido los propios representantes del sector”, apostillo. En el propio reglamento venía recogido que los ayuntamientos tenían un plazo de 15 meses para adaptar sus ordenanzas.

En la ordenanza municipal se da concreción a las competencias municipales de ordenación  y gestión en la materia de taxi, y, en particular, a cuestiones como el ejercicio municipal del derecho de tanteo en las transmisiones de licencia, las consecuencias del incumplimiento de las condiciones de la licencia en el visado o en otra comprobación municipal o los supuestos de revocación de licencia, o del certificado municipal de aptitud para la conducción.

La asociación de vecinos Bellos Horizontes celebra que la Junta de Gobierno Local haya dado el visto bueno a la adaptación de la Ordenanza sobre Protección y Tenencia de animales de compañía y potencialmente peligrosos en el término municipal de Jerez. La delegada de Medio Ambiente y Deportes, Felisa Rosado, resalta de esta ordenanza que “recoge un capítulo sobre la ejecución alternativa de sanciones económicas, a través del trabajo en beneficio de la comunidad, en cuanto al depósito de excrementos de animales en la vía pública”.

“De esta manera actuamos sobre un problema que preocupa a muchos ciudadanos y, por otra parte, ofrecemos alternativa a la sanción económica”. La delegada subraya que “la iniciativa quiere que los sancionados se conciencien de las molestias que causan a la comunidad y colaboren para mantener la calidad de vida de sus vecinos”, y desde la junta directiva de esta asociación aseguran que llevan años planteando y demandando el gran problema que viene padeciendo la ciudadanía con el comportamiento incívico de una parte de propietarios de mascotas al no recoger los excrementos de los perros con lo que ello acarrea al resto de ciudadanos así como la total dejadez demostrada siempre por los responsables políticos que han gobernado esta ciudad.

Visto el resultado que han tenido sus proclamas, ahora sugieren que “podrían también aprobar la modificación en las ordenanzas de la limpieza viaria, contra los comportamientos incívicos de las personas que cada vez  más depositan las basuras orgánicas en las papeleras, entre otras”.