La Junta de Gobierno Local ha aprobado el proyecto de texto definitivo de la Ordenanza Municipal Reguladora del procedimiento de tramitación de licencias mediante actuaciones urbanísticas comunicadas por el que se amplía el número de actividades que pueden acogerse a estas licencias exprés con el fin dinamizar e impulsar el comercio minorista de la ciudad.

La Ordenanza se ajusta de esta manera el Real Decreto-Ley 19/2012, de 25 de mayo, que avanza un paso eliminando de autorización o licencia municipal previa, motivados en la protección del medio ambiente, de la seguridad o de la salud públicas, ligados a establecimientos comerciales con una superficie de hasta300 metros cuadrados, según el listado de actividades contenido en el Real Decreto.

Se trata, en definitiva, como señala el delegado de Urbanismo, Agustín Muñoz, que “se puedan iniciar la ejecución de obras y el inicio de la actividad empresarial con la presentación de una comunicación de inicio de obra y la aportación de la documentación requerida por las ordenanzas, transcurriendo diez días hábiles a contar desde el día siguiente a la fecha de la comunicación, ésta producirá los efectos de licencia urbanística, pudiéndose iniciar las obras o ejercer la actividad de que se trae si no se recibe requerimiento por parte de la administración. Es una manera de agilizar la puesta en marcha de pequeños comercios y empresas, que son la base de la economía del municipio”.

El delegado aclara igualmente que “estas modificaciones se proponen con el objeto de impulsar y dinamizar la actividad comercial minorista mediante la eliminación de cargas y restricciones administrativas existentes que afectan al inicio de la actividad comercial con el fin de impulsar la mejora en los trámites administrativos, recogidos en la legislación europea”.

ESPÍRITU DE LA LEY

El espíritu de la ley establece que es fundamental la adopción de medidas que faciliten la actividad económica y de generación de empleo y eliminen obstáculos que impiden el desarrollo de la iniciativa empresarial. Para ello se establece la eliminación de las cargas administrativas, que constituyen en una gran medida un obstáculo, por procedimientos de control que no retrasen ni paralicen el desarrollo de la actividad.

Agustín Muñoz ahonda en el hecho de que con la concesión de estas licencias exprés, “los ciudadanos perciben una administración más cercana que no pone trabas para el desarrollo de su actividad empresarial. Se trata también de implicar más al ciudadano en el proceso previo ya que son sus declaraciones las que permitirán iniciar las obras y la actividad comercial, si bien el Ayuntamiento dispondrá de mecanismos de control de dicha actividad”.

En definitiva,  esta modificación de la Ordenanza Municipal Reguladora del procedimiento de tramitación de licencias mediante actuaciones urbanísticas comunicadas supone la inclusión de más actividades que pueden solicitar obras a través de actuaciones comunicadas y por tanto con trámite abreviado, dado que en el Anexo de del Real Decreto-Ley están incluidas actividades que por estar a su vez en la Ley de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental y suponer modificación en los parámetros ambientales, no se podían dar como actuaciones comunicadas.

La plantilla de Respuestas Auxiliares, encargada de la limpieza en colegios y dependencias municipales, continúa con su particular cruzada por la reivindicación de las nóminas y desde primera hora de la mañana mantiene bloqueado el acceso de la Delegación de Urbanismo. En contra de lo que ha ocurrido en otras ocasiones, esta vez algunos trabajadores municipales han conseguido entrar lo que ha sido interpretado por las manifestantes como una falta de solidaridad.

Se trata de alrededor de una decena de personas que ha logrado acceder al llegar media hora antes de lo previsto (siete y media) aprovechando la nueva ampliación del horario del personal del Ayuntamiento que se instaura a partir de hoy. El grueso de la plantilla, no obstante, se ha visto obligada a permanecer en la calle y la mayoría ha optado por desayunar en los bares cercanos a la espera de que den las once, cuando se prevé que los empleados intenten volver a sus puestos de trabajo por segunda vez.

Esta medida la está adoptando el comité de Respuestas Auxiliares paralelamente a la huelga de limpieza de colegios que hoy cumple una semana y que ya ha propiciado el cierre de 28 aulas de Infantil en cuatro centros educativos, afectando a 680 alumnos. En este sentido, de momento no se han producido novedades que puedan fomenter el cese del conflicto, ya que ni tan siquiera las trabajadoras han cobrado uno de los dos salarios pendientes que en teoría les iban a ingresar el pasado viernes, como así lo han confirmado las propias interesadas.

Nuevo horario municipal

En lo que se refiere a la plantilla municipal, como se ha señalado desde hoy aumenta su trabajo en 37,5 horas semanales, lo que en general implicará que todos los martes se amplíe la actividad durante las tardes. Algo criticado por los sindicatos, que consideran la medida “precipitada” y “no consensuada”, asegurando que no redundará en la mejora del servicio al ciudadano sino que más bien le rascará el bolsillo, al mantener abiertas las dependencias públicas. Para aquellos que quieran conciliar la vida laboral con la familiar, podrán solicitar a Recursos Humanos una flexibilidad que suponga, por ejemplo, añadir media hora más al día a la entrada o salida de su jornada laboral.

La Junta de Gobierno Local ha aprobado iniciar el expediente de contratación de la tercera fase de las obras de refuerzo de firme, tal y como ya avanzó la alcaldesa, María José García-Pelayo, en el debate del Estado de la Ciudad, que se celebró el pasado 29 de septiembre por un importe de 199.993,92 euros. La primera edil ya avanzó entonces que una de las actuaciones previstas en los 40 proyectos prioritarios del gobierno municipal para lo que resta de 2012 y  para 2013 es la realización de una tercera fase de obras de refuerzo de firme en algunas calles y viales de la ciudad.

Desde el área de Urbanismo se ha trabajado en la planificación de reasfaltado de estos viales públicos cuyo principal objetivo es devolver a los mismos sus características óptimas de resistencia, seguridad y comodidad para el tráfico rodado.

Esta tercera fase contempla el reformado de, entre otras, las siguientes calles: plaza Santísimo Cristo de la Expiración y la bolsa de aparcamiento de la avenida Moreno ubicada a la espalda de las plazas Fragua, Padre Damián, avenida de la Soleá, urbanización Montealegre, Melodía, Zahara, Beato Diego Cádiz, Rufina y Amistad.

LAS DOS PRIMERAS FASES

Ya se han culminado dos fases de refuerzo de firme. En la primera se actuó en Nuestra Señora Del Pilar, De la Gloria, Darro, Don; Ebro, Llobregat, Rotonda, Hundimientos, Campana, Martín Ferrador, Lechugas, Diego Moreno Meléndez, Amor y Sacrificio, Nuestra Señora de Montserrat, Paquera de Jerez, Agustinos y Solar, Puerto, avenida Del Mar e Hileras. Y en una segunda fase en zonas que soportan un intenso tráfico como Maestro Álvaro Beigbeder, el cruce de la Serrana o avenida María Auxiliadora además de en calle Naranjal, Pimienta, Olivo, Lima y Almendralejo.

“Había que hacer algo en la Campiña de Jerez y poner en valor nuestros viñedos”. Ése es el resumen de la iniciativa que han presentado hoy en el Consejo Regulador la alcaldesa de Jerez, María José García-Pelayo, y el delegado de Urbanismo, Antonio Saldaña, un Plan de Desarrollo para el Viñedo que quiere que el Marco tenga más recursos y que así pueda ampliar su oferta enoturística, pero también que los propietarios de las fincas puedan tener otros ingresos más allá de los que les da la cosecha de la uva.

De esta forma, hoy se ha presentado al sector (bodegas y propietarios de viñas) el documento base de este plan que debe estar listo en tres meses y en el que se recogerán no solo las estrategias a seguir, sino todo el trabajo que tiene que poner en marcha la administración local para agilizar trámites y para permitir dar nuevos usos a parte de este suelo.

Lo explicaba esta mañana muy a las claras la primera edil: “No se trata de alicatar la Campiña, ni de llenarla de usos residenciales, pero por qué no puede haber pequeños restaurantes, museos, escuelas hípicas, hotelitos o spa”. “Sabemos que tenemos un potencial inmenso, lo que tiene Jerez es una joya, pero hay muchas casa de viñas que se están cayendo y con este proyecto queremos animar a los propietarios a mantenerlas y a ponerlas en valor”, ha añadido hoy la regidora.

De esta forma, para desarrollar este plan se ha hecho un estudio de una extensión de 4.748 hectáreas. “La superficie de viñedos del término municipal de Jerez es más amplia, pero el estudio que hemos hecho se ha centrado en los viñedos situados en la parte oeste, donde el paisaje está más compactado y está menos disperso”, ha explicado Saldaña, que ha insistido que “lo rural no es hoy sinónimo de declive, sino todo lo contrario”.

Como ha recalcado el delegado de Urbanismo, debe ser la iniciativa privada la que tome las riendas de la inversión, pero desde el gobierno local “hay ganas y papeles”. Y es que una de las trabas que más preocupa a los propietarios, la de la normativa, está salvada. Tal como ha explicado Saldaña, el PGOU ya posibilita la implantación de determinadas actividades económicas en suelo no urbanizable”, y si fuera necesario, ha señalado, “cabría la posibilidad de regular nuevas actividades compatibles con una explotación basada en el mantenimiento y el fomento de los valores tradicionales”. Porque eso sí, habría límites muy claros de qué usos estarían prohibidos por ser contrarios a la conservación del patrimonio.

La crisis económica está de moda. Se habla constantemente de ella. No hay informativo de televisión, ni tertulia de radio, ni periódico que no dé un tratamiento preferente a las noticias relacionadas con la misma. Es tema de conversación habitual en bares, mercados y reuniones con amigos o familiares, síntoma inequívoco de preocupa a todos. Y mucho. Por eso, y porque el deseo es salir de ella cuanto antes, cualquier dato que invite al optimismo es recibido con ilusión. Y hay uno en Jerez que parece ir en esa línea. Se trata de uno referente a la actividad urbanística, que suele situarse entre los indicativos más fiables en estos casos.

Los datos son manejados por la Delegación de Urbanismo del Ayuntamiento. Según ha podido saber Reporteros Jerez, el pasado 2011 se ingresó una media de 402.471 euros al mes en tasas y otros conceptos relativos a dicha actividad. En el primer semestre del presente año, la media ha ascendido hasta los 468.381 euros.

El incremento es, exactamente, del 16,9 por ciento. Resulta significativo si lo comparamos con los ejercicios justo anteriores, en los que el descenso fue significativo y constante. El aumento en estos primeros seis meses de 2012 debe considerarse un buen dato, por todo lo que conlleva, pero desde Urbanismo se prefiere apostar por la prudencia y esperar a ver si la nueva tendencia se confirma en lo que resta de ejercicio y en el siguiente. Solo entonces se podrá confirmar que nos encontramos ante una tendencia consolidada y una recuperación real de la actividad.

Otro dato positivo hecho público recientemente hace referencia a las licencias de apertura de establecimientos destinados a distintas actividades industriales, comerciales, de restauración y de servicios varios. La Delegación de Urbanismo dio a conocer los datos del primer semestre de año, en el que aumentaron un 18 por ciento con respecto al mismo periodo de 2011.