El Plan Reactiva de Diputación ya se desglosa en obras e inversiones concretas. Este programa fue aprobado el 17 de octubre en un Pleno extraordinario con un presupuesto de 3´7 millones de euros. Contiene cinco ámbitos de actuación y, el de mayor cuantía, atiende por igual a los 44 municipios de la provincia de Cádiz con una aportación lineal de 55.000 euros por localidad. El presidente de Diputación, José Loaiza, ha precisado las actuaciones solicitadas por los Ayuntamientos: en conjunto suman 80 intervenciones, con un presupuesto global de 2.420.000 euros, dedicadas a diferentes mejoras en el viario urbano, rehabilitación de instalaciones municipales, actuaciones en parques y jardines, dotación de mobiliario o conservación de infraestructuras públicas.

Loaiza ha recordado que este nuevo programa de inversiones fue aprobado con los votos favorables de PP e Izquierda Unida, “sin el apoyo de PSOE y PA”. Pese a que no registró un respaldo unánime “en la práctica todos los alcaldes y alcaldesas están muy contentos”; circunstancia que, a su juicio, revela las contradicciones “entre la política que hacen algunos partidos en los Plenos y la realidad”. El presidente de Diputación ha valorado la incidencia de estos programas en la actividad económica de las empresas locales, propiciando que se creen nuevos empleos o no se destruya el existente.

Además, ha señalado que la Diputación realiza y anuncia un plan y “lo cumple”, como es el caso del Plan Reactiva, que “ya está en marcha” con unas inversiones que “tienen nombres y apellidos, a diferencia de la Junta de Andalucía” que refiere los datos presupuestarios sin detallar el enunciado de las obras y sus cuantías.

Los Ayuntamientos son las entidades que proponen las actuaciones en sus respectivos municipios y los responsables de su ejecución. La relación de cada Ayuntamiento con Diputación, en relación a este programa, se regula en un convenio. La próxima semana, según ha estimado Loaiza, Diputación adelantará el 50 por ciento del importe de las actuaciones y, el resto, se librará una vez que el Ayuntamiento certifique la materialización efectiva de las obras. Los ayuntamientos, con los recursos que se anticipan, podrán iniciar la próxima semana los trámites para licitar y adjudicar las obras. Las intervenciones tienen que concluirse antes del 31 de diciembre de 2013.

El Plan Reactiva se financia con partidas del presupuesto de 2013 que no podrán aplicarse a los objetivos inicialmente previstos. Con el ánimo de no perder estos fondos el equipo de gobierno que preside José Loaiza decidió destinarlos a la financiación de obra pública en los municipios. Con esta decisión se garantiza un mayor grado de ejecución presupuestaria de la mejor manera posible: a través de nuevas inversiones demandadas por los Ayuntamientos.

Además de las obras públicas comprendidas en este nuevo plan, el Reactiva también atiende otras cuatro líneas de actuación: 380.000 euros para fomentar el acceso a las nuevas tecnologías bien a través de implantación de redes wi fi o incorporación app de contenido turístico, conforme a una asistencia técnica que presta la empresa Epicsa de Diputación; 480.000 euros para la mejora y el equipamiento de instalaciones deportivas, según las solicitudes que obran en Diputación, según ha indicado Loaiza; 120.000 euros para nuevos medios de seguridad vial en carreteras provinciales (incorporados al plan de inversiones de carreteras ya en vigor); y 300.000 euros para efectuar mejoras en Ifeca y en los hoteles y casas rurales de Tugasa.

José Loaiza ha indicado que las cinco líneas de actuación del Reactiva ya están en ejecución. El presidente de Diputación ha comparecido junto a los vicepresidentes segundo y tercero de la institución provincial, Bernardo Villar y Juan Antonio Liaño, respectivamente.

La secretaria general del PSOE de Cádiz y portavoz del Grupo Socialista de la Diputación, Irene García, ha denunciado este martes el “nivel de sectarismo y la dejación de funciones del Gobierno provincial del PP a la hora de atender a las pedanías de Jerez y de otros ayuntamientos, en las que viven miles de personas y respecto a las cuales tiene la obligación legal de atenderles de manera primordial, y sin embargo mantiene condenadas al más absoluto abandono”. En este sentido, ha hecho hincapié en que el “falso plan de nuevas inversiones que se nutre de partidas presupuestarias por valor de 3.700.000 euros que el PP no ha sido capaz de ejecutar, denominado plan Reactiva, deja fuera a las pedanías de Jerez”.

Irene García ha destacado que “la principal línea de inversión recogida en ese programa son los 2.400.000 euros para mejora de equipamientos y vías públicas que se repartirán linealmente entre los 44 municipios de la provincia, lo que supone una dotación de 54.500 euros para cada uno de ellos, sin tener en cuenta sus habitantes, su índice de desempleo o el hecho de que cuenten con distintos núcleos de población”. Así las cosas, ha destacado que “las entidades locales de Jerez resultan doblemente perjudicadas, porque no son consideradas inicialmente destinatarias de esos fondos, porque el Gobierno del PP no prioriza su obligación legal de atender fundamentalmente a las poblaciones con menos de 20.000 habitantes y porque tampoco reconoce la especificidad de Jerez: por paradójico que parezca, Jerez, con siete pedanías, recibe el mismo dinero para estas inversiones que ciudades como Cádiz y San Fernando, que carecen de núcleos de población ajenos a su casco urbano. Por ello, las pedanías de Jerez deberán aguardar ahora a que la señora García-Pelayo decida que esos 54.500 euros no se dediquen exclusivamente a actuaciones en la ciudad sino que puedan llegar a cada una de las entidades locales”.

La secretaria general y portavoz ha llamado la atención sobre el hecho de que la otra línea del plan Reactiva que conlleva inversión directa en los municipios, casi medio millón de euros para mejora de instalaciones deportivas, “supone un nuevo ejercicio de arbitrariedad política y de reparto injusto de los recursos públicos, porque se ha hecho sin ningún criterio objetivo claro y sin ninguna directriz que no sea la política. Así, es inexplicable que queden fuera de ese reparto municipios de menos de 20.000 habitantes, que suponen la primera obligación de la Diputación, mientras sí se incluyen otros que superan ese volumen de población y que, curiosamente, en su inmensa mayoría están gestionados por el PP”. “Estos fondos, que se han repartido a golpe de teléfono con una llamada del diputado de Deportes, no llegan a los 44 municipios, y en el listado de beneficiarios no se incluye ni una sola de las pedanías de Jerez. De la misma manera, se quedan fuera municipios que, como Grazalema, Setenil y Benalup, forman parte de esa primera obligación de la Diputación; y se incluyen otros, como Rota, que superan esa categoría pero que tienen afinidad política con el presidente Loaiza”, ha dicho.

Por todo ello, Irene García ha destacado el “gran reparto discrecional” que se ha llevado a cabo con los recursos económicos integrados en el plan Reactiva, lo que “incluso rozaría la ilegalidad. Porque, si no hay dinero para todos y cada uno en la misma proporción, habría correspondido una convocatoria pública, con publicidad y mérito vía presentación de proyectos concretos, para seleccionar los que se debería atender sin que se generase ninguna sombra de duda”.

La secretaria general del PSOE de Cádiz se ha referido igualmente a la “precipitación” con la que el Gobierno provincial ha puesto en marcha este programa de inversión para sacarlo adelante “deprisa y corriendo”. “El Gobierno de la Diputación no ha sido capaz de ejecutar en 10 meses unas inversiones por valor de 3.700.000 euros y ahora quieren obligar a los ayuntamientos a hacerlo solo en dos meses, porque todas las actuaciones tienen que estar finalizadas antes del 31 de diciembre”, ha dicho, para añadir que este plan “simboliza una más de las mentiras del PP, porque quieren presentar una suma de inversiones ya comprometidas y que no han sido capaces de materializar como una novedad.

Irene García ha mantenido hoy un encuentro de trabajo con representantes de las entidades locales de Jerez, en el que se ha analizado la situación de “absoluto abandono” a la que Gobierno provincial del PP está sumiendo a estos núcleos de población. En la reunión han participado los alcaldes socialistas de Nueva Jarilla, El Torno y San Isidro del Guadalete, y los portavoces en La Barca de la Florida, Estella del Marqués, Guadalcacín y Torrecera, así como la secretaria de Organización del PSOE de Cádiz, Isabel Armario; la diputada provincial María Naval; y el portavoz del Grupo Municipal Socialista de Jerez, Francisco Lebrero.

En rueda de prensa acompañada por la secretaria de Organización del PSOE de Jerez, Ainhoa Gil, y por el secretario de Coordinación con las ELAs de la Comisión Ejecutiva Provincial y alcalde de Nueva Jarilla, Javier Contreras, Irene García ha destacado posteriormente que “la única preocupación del PP en su gestión de la Diputación es atender a cuestiones que afectan a su electorado, como demuestra la reciente aprobación del plan Reactiva, presentado como unas nuevas inversiones que en realidad son un refrito de otras que no ha sido capaz de ejecutar y que previamente habían sido vendidas a lo largo de los dos años anteriores en los propios municipios”.

Irene García se ha referido también a los “ocho planes específicos de dinamización económica que el Gobierno del PP en la Diputación ha presentado en los dos últimos años y que aún no ha puesto en marcha” y ha hecho hincapié en que “buena parte de los fondos que ahora se vuelven a presentar como un nuevo plan de inversión corresponden al programa Creces, que el propio Partido Popular había vendido como una de sus grandes apuestas para generar empleo en los municipios. Ahora, se han inventado un nuevo programa que en realidad es un refrito que les permite volver con su propaganda y su autobombo, y pasearse otra vez por los pueblos, engañando de nuevo a ciudadanos y jugando con las ilusiones de quienes tienen que acogerse a cualquier esperanza de conseguir un trabajo”.

“Ayer mismo hemos conocido una de las razones de esa prisa del PP por impulsar este plan. Porque a pesar de las promesas realizadas en sentido contrario, el Gobierno no va a autorizar finalmente a las Diputaciones que destinen su superávit a planes de empleo y de inversión. Ahora se entienden las prisas del PP en la Diputación, que ha estado ahorrando durante estos dos años para hacer un reparto discrecional de inversiones entre sus municipios en vísperas de las próximas elecciones. Pero el Gobierno de Rajoy le ha parado los pies a Loaiza, a Antonio Sanz y a María José García-Pelayo, al frustrar esa trampa de no haber gastado para poder hacerlo más tarde”, ha manifestado.

Una campaña contra los “efectos demoledores” de la reforma local

Por otra parte, Irene García ha criticado los “efectos demoledores” sobre las pedanías que se derivarán de la reforma local que impulsa el Gobierno de Rajoy y que “trata de laminar a la ciudadanía y a los representantes legítimos de las entidades locales de la mano de una normativa que nace de la imposición, que no tiene el apoyo de ningún partido y que incluso ha despertado críticas de representantes del propio PP en el ámbito municipal”. En este sentido, ha anunciado la presentación de diversas iniciativas en los Ayuntamientos de la provincia y el desarrollo de una campaña de sensibilización ciudadana que persiguen “parar una reforma local que pretende hacer caja con los servicios básicos municipales y que va a empoderar a las Diputaciones. Porque, si la política diaria de la Diputación de Cádiz se basa en el sectarismo, en el olvido de los ayuntamientos, en no atender a lo alcaldes de los municipios más pequeños, en no prestar el soporte técnico y jurídico que le obliga la ley, es fácil imaginar qué puede suceder si es ella quien decide qué se hace en los municipios y qué servicios se prestan en cada uno”.

“Contrariamente a lo que el secretario de Estado de Administraciones Públicas, Antonio Beteta, dijo el pasado sábado en Jerez, esta reforma local no va a suponer un ahorro, porque la mayoría de los servicios que se prestarán desde la Diputación acabarán enriqueciendo a las empresas a las que finalmente decida privatizarlos. Además, la reforma abrirá la puerta al despido masivo de miles de empleados públicos que actualmente prestan esos servicios con gran profesionalidad y que hoy se convierten en la diana del Gobierno de la misma forma que la señora García-Pelayo ha puesto la proa a cualquier cosa que tenga que ver con lo público, y entre ellos a los propios trabajadores del sector”.

El Gobierno de la Diputación ha presentado un nuevo plan con una inversión de 3,7 millones de euros, denominado Plan por el Empleo y la Reactivación Económica de la Provincia (Plan Reactiva), con el objetivo de financiar un conjunto de acciones para fomentar la reactivación económica y el empleo de la provincia hasta el 31 de diciembre.

El Plan , que será debatido en un Pleno extraordinario previsto para este jueves, después de que hubiera sido llevado de urgencia al Pleno ordinario y no fuera aprobada dicha urgencia por la abstención del PSOE y las ausencias de los diputados provinciales de IU, PA y Foro.

El presidente de la Diputación, José Loaiza, ha manifestado que este plan, salido de remanentes de diferentes programas del ejercicio 2013 de la Diputación, está encaminado a reactivar la economía de la provincia, activar la inversión y activar el empleo en todos los municipios de la provincia. En este sentido, ha señalado que se trata de una cantidad muy importante de dinero que va a servir a los municipios para activar su economía y para la realización de obras, y por tanto de contratación de mano de obra, de aquí a final de año.

El Plan Reactiva ha sido diseñado por el equipo de gobierno de la Diputación debido a la situación actual de crisis económica que, por sí misma, obliga y justifica la necesidad de emprender acciones desde todas las administraciones públicas a fin de fomentar la reactivación económica y el empleo, siendo indispensable un esfuerzo en orden a financiar un conjunto de actividades bajo la principal prioridad de crear empleo.

El Plan consta de cinco líneas, siendo la más importante en cuanto a inversión, con 2,4 millones de euros, la de cooperación económica con los 44 municipios de la provincia para la ejecución de obra pública, como rehabilitación y acondicionamiento de instalaciones educativas, deportivas y sociales, actuaciones en parques y jardines y actuaciones en el mobiliario urbano o de conservación de infraestructuras públicas.

La segunda línea del Plan Reactiva, con una inversión de 380.000 euros, está destinada a facilitar el acceso de los ciudadanos a las nuevas tecnologías, estando previsto que los municipios de la provincia cuenten con Wifi o una APP turística.  La tercera línea, con una inversión de 480.000 euros, está destinada a actuaciones para la mejora de instalaciones deportivas existentes y equipamiento de las mismas, estando prevista 23 actuaciones en diferentes municipios de la provincia.

Las carreteras de la provincia también han sido contempladas en este plan, ya que con una inversión de 120.000  euros, la cuarta línea del plan está destinada a actuaciones en mejora de la seguridad vial en varias carreteras provinciales. Finalmente, el plan contempla una inversión de 300.000 euros para actuaciones de mejora en IFECA y en hoteles de la red Tugasa.

En cuanto a la abstención del PSOE a la urgencia para poder llevar el Plan al Pleno ordinario, el presidente de la Diputación ha señalado que se han estado ultimando los detalles hasta la misma tarde de ayer y que esa negativa lo que hace es retrasar la inversión para los ayuntamientos. En este sentido, ha indicado que se llevará a Pleno ordinario porque lo que no puede hacerse es retrasarlo al Pleno del próximo mes, ya que los ayuntamientos no tendrían tiempo para poder realizar esta inversión.